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界定大数据杀熟有待实操性规定

2019年11月06日 20:59来源:未知手机版

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界定大数据杀熟有待实操性规定发布时间:2019-11-06 15:21 星期三来源:法治参考

本刊记者 王娈

2019年10月8日,文化和beat365的APP_怎么在beat365买世界杯_beat365苹果部公布了《在线beat365的APP_怎么在beat365买世界杯_beat365苹果经营服务管理暂行规定(征求意见稿)》(以下称《暂行规定》),在未来一个月的时间里向公众征求意见。

10月8日,正是大多数人结束长假旅程回到工作岗位的第一天。长假中的旅行,有人感觉不虚此行,有人却是满腹委屈。这些委屈十之八九与在线beat365的APP_怎么在beat365买世界杯_beat365苹果平台的遭遇有关。在互联网社会,很难有人能够完成一次完全脱离在线平台服务的beat365的APP_怎么在beat365买世界杯_beat365苹果。有网友抱怨在携程预定的酒店“不翼而飞”,钱交了,却无处可栖;有人抱怨同样的机票或酒店,遭遇大数据杀熟,买贵了;当然,还有人抱怨自己选择的beat365的APP_怎么在beat365买世界杯_beat365苹果产品名不副实。《暂行规定》在此时公开征求意见,犹如给干渴的人们送上了一杯甘露,吸睛效果极佳,可谓自带流量。

《暂行规定》共5章42条,分为总则、运营、监督检查、法律责任、附则等部分,对当下人们与在线beat365的APP_怎么在beat365买世界杯_beat365苹果平台打交道过程中可能遇到的问题有着广而深的针对性。其中,《暂行规定》第二章,对“虚假预定”“不合理低价游”“评价权利”“价格歧视”“beat365的APP_怎么在beat365买世界杯_beat365苹果合同”“保险”和“先行赔付”等各种场景都作出了具体细致的规定,明确了在线beat365的APP_怎么在beat365买世界杯_beat365苹果平台所需要承担的义务,且在第四章中对于违反此类规定所需承担的法律责任进行了明确规定。全场景覆盖体现了立法者对现状的宏观理解到位,从广度上保证最大程度地堵住了违法者的“创新渠道”。

《暂行规定》的另一个特点是深度,体现在其与《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国电子商务法》等上位法之间的协调一致和无缝衔接。比如《暂行规定》第十六条规定:在线beat365的APP_怎么在beat365买世界杯_beat365苹果经营者不得利用大数据等技术手段,针对不同消费特征的beat365的APP_怎么在beat365买世界杯_beat365苹果者,对同一产品或服务在相同条件下设置差异化的价格。该条款规定对大数据杀熟等人工智能手段有着极高的针对性。第三十五条规定:违反本规定第十六条的,由县级以上文化和beat365的APP_怎么在beat365买世界杯_beat365苹果行政部门依照《中华人民共和国电子商务法》第七十七条的规定处罚。也就是说,《暂行规定》直接引用《中华人民共和国电子商务法》中的相关规定处罚那些触犯《暂行规定》第十六条的实体或个人。值得指出的是,在线beat365的APP_怎么在beat365买世界杯_beat365苹果平台的大数据杀熟和《中华人民共和国电子商务法》第七十七条的相关规定,二者之间存在技术本质上的一致性,且前者是后者的技术子集,所以将二者关联不仅是技术上的统一,更是与上位法的协调与恰当安排,这也体现出立法者调研和准备工作的充分。

不得不说,涉及新事物,尤其是高科技领域的立法和执法工作,对立法者、执法者的知识边界均有着极高的挑战。《暂行规定》体现了立法者知识的广度和深度,但同时也对执法者提出了相应的挑战。仍以第十六条为例,经营者不得利用大数据对同一产品设置差异化的价格。在实际操作过程中,如何对其进行界定是个难点。因为平台与个人之间具有信息不对称性,任何个人只是看到自己预定或购买的产品价格,无法与他人进行比较。另外,如果平台以时间成本差异来解释价差该如何应对。比如同一天的机票,提前时间越多,可能就越便宜,但是这个提前量与价差比例的合理性无法界定。理论上,提前1分钟都可以被平台用来作为价差的合理解释。另外,基于大数据的人工智能算法对于不同个体的差异对待既是其技术价值所在,又是其违法所在,该如何平衡?且其算法具有不可预测性,如何证明它利用大数据进行了价格歧视?

法律的生命在于实施,立法必须充分考虑实操性。笔者建议,值此《暂行规定》正在广泛征求公众意见的契机,借助公众的聪明智慧,补齐短板让这部法律真正能够落地生根,破解大数据杀熟的痼疾,从而更加适应现代科技社会进步的需要。

责任编辑:王占平8039809

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